What to Do If a LPR is Asked to Relinquish Their Green Card and Sign Form I-407, Abandonment of LPR Status When Returning to USA.
This is a helpful reminder, which became important in light of recent events following an executive order when a number of lawful permanent residents (LPRs) were made to sign Forms I-407, were not allowed into the U.S., and returned to the foreign countries were they came from.
First of all, upon returning to the U.S., Legal Permanent Residents (LPR) should not automatically surrender their green cards if asked to do so.
An individual does not lose LPR status as a result of time abroad. They remain an LPR until a final order of removal is issued by Immigration Court and the government must prove abandonment by clear, unequivocal, and convincing evidence which a higher evidentiary standard than clear and convincing. See Matter of Huang, 19 I&N Dec. 749 (BIA 1988).
Form I-407 must be signed voluntarily and there are no potential negative ramifications for refusing to sign. Neither failure to sign nor abandonment is grounds for detention.
***If a LPR refuses to sign Form I-407 and insists on being admitted to the United States, the CBP officer must issue a Notice to Appear (NTA) so that an immigration judge can determine whether they have lost their LPR status.
When abandonment question is raised, a LPR can offer evidence of the following: their ties to the U.S., the purpose of their visit outside of the U.S., and the expected termination date of the visit abroad or occurrence of facts showing why a date certain is or was not possible. Precedent decision Matter of Kane, 15 I&N Dec. 258 (BIA 1975). The burden of proof at this stage is preponderance of the evidence, which is more likely than not (more than 51%) that you did not abandon your residence in USA. See Matter of Y-G-, 20 I&N Dec. 794 (BIA 1994).
Totality of the circumstances are relevant and must be considered. If the officer is nevertheless, not convinced, you should ask for a hearing before an immigration judge.
***If your green card is confiscated, you must be provided with alternative evidence of their LPR status, such as an I-94 and/or passport stamp that says "Evidence of Temporary Residence."
Abandonment of residence is not a ground of inadmissibility. Thus, the basis for the NTA is violation of INA §237(a)(1)(A) for being inadmissible at the time of admission because LPRs travel abroad and reenter the U.S. as "special immigrants" per INA §101(a)(27).
A LPR who is placed in removal proceedings, doesn't lose his or her status until a final order of removal is issued by Immigration Judge. See 8 CFR §1.2 (defining "lawfully admitted for permanent resident"). Read more at AILA Doc. No. 17012960.
In Russian:
ЗНАЙ СВОИ ПРАВА:
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ВЫ ПОСТОЯННЫЙ ЖИТЕЛЬ США (У ВАС ГРИН КАРТА), И НА ВЪЕЗДЕ В США, СОТРУДНИК ИММИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПЫТАЕТСЯ ОТОБРАТЬ ВАШУ ГРИН КАРТУ, ЗАСТАВЛЯЕТ ВАС ПОДПИСАТЬ ФОРМУ I-407, И ПЫТАЕТСЯ ВЫДВОРИТЬ ВАС ИЗ СТРАНЫ.
Полезная памятка для грин карт холдеров (постоянных жителей США), которые возвращаются в США и которых принуждают к отказу от грин карты и сдаче грин карты прямо в аэропорту сотруднику CBP. Эта ситуация случается нередко в аэропортах, но в последнее время требования к отказу участились, и нередко без веских оснований.
Помните, что если вас принуждают к подписи на форме I-407, Отказ от грин карты, вы не обязаны ее подписывать. Если вы не согласны и не хотите лишаться вида еа жительство в США, то не подписывайте эту форму.
Если сотрудник CBP продолжает настаивать, что вы потеряли свое резиденство (вид на жительство) в США, например, из-за длительного отсутствия за пределами США (более года), или потому, что вы являетесь лицом родившимся или имеющим паспорт из одной из семи стран на Ближнем Востоке, указанных в недавнем указе президента от 27 января 2017 г - то они должны вас все же впустить в страну и выписать форму NTA, приглашение на явку в иммиграционный суд США, куда они должны передать ваше дело для решения вопроса о том, потеряли ли вы статус постоянного жителя или нет.
Помните, что хотя существует презумпция, что статус "автоматически" теряется после более одного года, проведенного за границей, но на самом деле все не так уж автоматически. Государство должно это доказать, и у вас есть право на доказательство своей правоты в иммиграционном суде США. Только судья может принять решение том, чтобы отобрать у вас грин карту, а не сотрудник в аэропорту (естественно, вы можете решить отказаться от своей грин карты и добровольно ее отдать и подписать форму I-407).