When a person is arriving at the U.S. border and applying for admission to the United States, the CBP officers are required to determine the nationality or citizenship of each applicant for admission (including U.S. citizens).

When a a non-U.S. citizen applies for admission to USA, a decision is made by the CBP officer as to whether the applicant is admissible to the U.S.A. or inadmissible and should be removed or not allowed to enter the U.S. 

Even a lawful permanent resident returning to the U.S. after an extended stay abroad, in certain situations can be questioned as a person applying for admission.

All travelers to the U.S.A. should know the following:

1. Border Search Authority. Federal regulations are clear regarding CBP’s authority to conduct a search: “All persons, baggage, and merchandise arriving in the Customs territory of the United States from places outside thereof are liable for inspection and search by a Customs officer.” For those traveling to the U.S. in a vehicle, a CPB officer may stop, search, and examine any vehicle or search any trunk wherever found.  However, CBP cannot conduct intrusive searches (such as strip searches) or repeated detentions unless there is a “reasonable suspicion” of an immigration violation or crime.  Additionally, CBP’s policy requires that all searches be “conducted in a manner that is safe, secure, humane, dignified, and professional.”
2. Electronic Devices Search (smartphones, laptops, tablets). CBP’s border search authority also includes the right to examine electronic devices, such as computers, disks, hard drives, cell phones, and other electronic or digital storage devices, without “reasonable suspicion”. CBP officers conduct border searches of electronic devices to determine whether a violation of U.S. law has occurred.  While the U.S. Supreme Court has ruled that a warrantless search and seizure of digital contents of a cell phone during an arrest is unconstitutional in violation of the Fourth Amendment right against unreasonable searches and seizures, there appears to be an exception for individuals desiring to enter the U.S.  If your electronic device is seized for further examination, which may include copying of data, you will receive a written receipt (Form 6051-D) that details what item(s) are being detained, who at CBP will be your point of contact, and the contact information (including telephone number) you provide to facilitate the return of your property upon completion of the examination.  Unless extenuating circumstances exist, the detention of devices should not exceed 5 days.
3. Discrimination and Coercion. An individual may not be searched on any discriminatory basis (e.g. race, gender, religion, ethnic background).  Nevertheless, a search based on consideration of citizenship or travel itinerary that includes a narcotics source or transit country is not deemed  unlawful. Additionally, CBP cannot threaten a person being questioned; if there is coercion, any statements obtained may be excluded in a subsequent removal proceeding under the Due Process Clause.  You can file a complaint with the Office of Civil Rights and Civil Liberties within the U.S. Department of Homeland Security if you believe there has been improper discrimination, inappropriate questioning, or other civil rights and civil liberties violations.
4. Right to Attorney. Any applicant for admission (including U.S. citizens) is not entitled to representation in primary or secondary inspections, unless he or she has become the focus of a criminal investigation and has been taken into custody. Foreign nationals attempting to come to the United States, either temporarily or permanently, have very few rights during the application and screening process.
5. Right to Remain Silent, But Be Prepared to Answer Questions. Even though you have the right to remain silent, if you don’t answer questions to establish your citizenship, officials may deny entry to the U.S. or detain you for a search and/or questioning. CBP officers can ask people applying for admission to the U.S. almost any question.  If you choose not to answer all or some of the questions, you can be denied admission to the U.S. or delayed by the CBP officer if selected for secondary inspection, search of your electronic devices. Make sure you can answer the following questions:

• What is the purpose of your visit? (what do you plan to do in USA)
• Where will you be staying? (address)
• Who will you be visiting? (name, address, contact phone number)
• How often do you travel to the U.S.? (for example, how many times a year; every 3 months)

When a non-US citizen applies for admission to the U.S., it’s important to be clear that your purpose for the visit to U.S.A. must be consistent with the visa category held. For example, if you are arriving on a tourist or visitor's visa, the purpose of the visit is to engage in tourist activities or visit family or friends, or if you a student, it’s to study, if you are a temporary worker it’s to work, and if you are returning as a permanent resident, the purpose must be to return to the U.S. as a place of your permanent residence.

Please read our guidance for lawful permanent residents returning to the USA who are facing  request from the CBP to sign the form I-407 and to abandon permanent residency (aka green card).

#knowyourrights #CBP #DHS #USCIS #GreenCard #admissiontoUSA #I407 #search #seizure #bordersearch #electronicdevicesearch #righttoattorney #detention

ЗНАЙ СВОИ ПРАВА: ИММИГРАЦИОННЫЕ РЕЙДЫ И ОБЛАВЫ НА ОСНОВАНИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА ОБ УСИЛЕНИИ ИММИГРАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ ОТ 25 ЯНВАРЯ 2017.

25 и 27 января 2017 Президент США Трамп подписал три важных указа, касающихся иммиграции, виз и национальной безопасности страны.
 
Полный текст этих указов можно прочитать по линкам:

1. Border Security and Immigration Enforcement Improvements (01-25-2017)
2. Enhancing Security in the Interior of the United States (01-25-2017)
3. Protecting the Nation from Foreign Terrorist Entry into the United States (01-27-2017)

Указ номер 1 касается постройки стены на границе между США и Мексикой. 
 
Указ номер 2 касается новых приоритетов в депортации из США, а также изменения во взаимоотношении федерального правительства и так называемых "sanctuary cities", городов, не выдающих нелегальных иммигрантов. Если такие города будут отказываться сотрудничать с федеральными орнанами, и не согласятся передавать им информацию о нелегалах, федеральное правительство угрожает отменой федерального финансирования для некоторых программ. Следует помнить, что это касается только тех программ, которые финансируются федералным правительством США, так как большая часть программ в любом штате финансируется за счет бюджета штата.

Указ номер 3 был подписан и вступил в силу 27 января 2017, и получил самую большую огласку и вызвал шквал негодования и возмущения граждан и политиков как в нутри США, так и за пределами (после 3 февраля 2017 применение этого указа временно приостановлено). Указ предусматривает следующее: (1) вводится временный на 90 дней запрет на въезд в США лиц имеющих отношение к семи исламским странам Ближнего Востока (указ не расшифровал, что значит national): Иран, Ирак, Сирия, Судан, Ливия, Йемен и Сомалия; (2)временно на 120 дней приостанавливается въезд беженцев в США изо всех стран мира; (3) на неопрееленное время запрещен въезд в США лиц, имеющих отношение к Сирии (важно подчерктунть, что запрет неограничен по времени, он относится как к лицам, имеющим гражданство Сирии, так и рожденным там, и может относится к лицам, которые имеют паспорта или travel documents, выданные Сирией, но рожденным в других странах, (4) отменена процедура выдачи виз в США без интервью.
 
Как известно, 9 февраля 2017 г апелляционный суд 9-го федерального округа вынес единогласное решение оставить в силе запрет федерального судьи на выполнение многих положений Указа президента номер 3 (суд признал многине положение указа недействительными, как противоречащие Конституции США). 

Федеральный апелляционный суд 9 округа собирается провести еще одно рассмотрение этого дела, в полном составе 11 судей, так называемое заседание суда en banc. 
 
Решение апелляционного суда Президент собирается либо обжаловать в вышестоящий суд или, по сообщениям из Белого Дома, готовится новый проект Указа Президента США, который заменит собой Указ номер 3. Даты подписания этого нового "передаланного" Указа может быть уже на следующей неделе (13 февраля или позже). Если новый указ будет подписан, то ожидается повторение ситуации с запретом на въезд беженцев и запрет на въезд лиц из определенных стран!

ИММИГРАЦИОННЫЕ РЕЙДЫ:
 
Вчера 9 февраля 2017 во многих городах и штатах в США прошли иммиграционные рейды ICE. Иммиграционная полиция арестовывала нелегальных иммигрантов в домах и на работе. Это был первый день таких усиленных рейдов в исполнение Указа президента от 25 января 2017, BORDER SECURITY AND IMMIGRATION ENFORCEMENT IMPROVEMENTS.
 
По сообщениям медиа, ICE рейды прошли в южной Калифорнии, Лос Анджелес, Остин. Техас, Атланта, Джорджия, Чикаго, Иллинойс, во многих городах штатов Нью-Йорк и Нью-Джерси, Северной Каролине, Финикс, Аризона и мнгогих других.
 
Рейды и облавы на иммигрантов стали готовиться уже после 25 января 2017, после выхода указа. По результатам рейдов 9 февраля, складывается впечатление, что задерживали, арестовывали и депортировали всех тех, кто "под руку" попался. Не было строгой и логичной системы, как ранее, когда например, приоритет был на депортации уголовников и лиц с судимостями. В этот раз депортировали также и лиц без судимостей и матерей, у которых остались в США американские граждане дети. Депортировали и тех, кто пришел отметиться в местный участок ICE, как они делали годами до этого.
 
Помните, что могут депортировать не только тех, кто въехал в США без визы, например, путем нелагального пересечения границы с Мексикой. Депортированы могут быть и те, кто приехал по визе, но срок пребывания по визе истек (например, приехал по гостевой визе на 6 месяцев и остался в США, ожидая пока муж или ребенок получит гражданство, чтобы самому получить грин карту через них, или приехал как студент, но прекратил посещать колледж и статус был аннулирован и т.п.).
 
В некоторых штатах 9 февраля устраивались облавы на водителей автомобилей, так называемые checkpoints или roadblocks на дорогах. Эта практика была признана нелегальной в прошлом, когда такие облавы проводились в борьбе с наркоманами и водителями в нетрезвом состоянии (так как обычно полиция должна иметь причину для остановки именно вашей машины и для проверки именно ваших документов). Но пока не было судебных запретов на облавы на иммигрантов. Это значит, что если вы ведете машину, и вас остановят на таком roadblock с единственной целью проверить ваши документы и узнать какой у вас иммиграционный статус, вам придется показать свои документы иммиграционной полиции, и они могут обыскать вас, ваших пассажиров и машину.

ЗНАЙ СВОИ ПРАВА:

Помните, что у вас есть права в соответствии с Конституцией США, а именно: право хранить молчание и не отвечать на вопросы (кроме как правдиво предоставить свое имя и фамилию), право нанять адвоката (нет права на бесплатного адвоката, и на адвоката в ситуации "ускоренной депортации (expedited removal),  что применяется в отношении нелегальных иммигрантов, находящихся в США менее двух лет и нередко на границе с Мексикой), право не открывать дверь если к вам пришли без ордера на арест или обыск, право отказаться подписывать документы если вы не понимаете, что вы подписываете.

Если вас пытаются депортировать по правилам "ускоренной депортации" (expedited removal), полезно иметь при себе доказательства своего длительного непрерывного проживания в США более двух лет (налоговые декларации, счета, платежки и т.п.
 
Помните, что если полиция спрашивает ваше имя, вы обязаны ответить и представиться (назвать свое настоящее имя и фамилию).
 
Помните, что нельзя иметь при себе фальшивые или поддельные документы (например, если вас зовут Сергей Иванов, а карточка соц страхования или водительские права в вашем бумажнике на имя Джордж Смит).
 
Но вы не обязаны отвечать на другие вопросы: например, адрес или страна где вы родились, или семейное положение, или где вы работаете. Если вы скажете, что вы родились в России, на Украине, или в Казахстане - это автоматически дает основания иммиграционой полиции подозревать вас в том, что вы не гражданин США, и начать расспрашивать вас о визе, грин карте, вашем иммиграционном статусе.
 
Заранее найдите список общественных организаций в вашем городе и штате, и имейте при себе телефон иммиграционной клиники или адвоката, а также телефон консульства вашей страны. Также оставьте номера телефонов дома для своей семьи, и составьте план на случай непредвиденной ситуации, emergency plan, если вас задержит иммиграционная полиция.
 
Во многих семьях в США один из супругов американец, дети американские граждане, а второй супруг иностранец. И реальность такова, что по иммиграционному законодательству многие иммигранты не могут получить грин карту даже если они женаты или замужем за американцем (например, если иностранец приехал в США нелегально). Наличие американских граждан детей и супруга не дает автоматического права на грин карту и автоматическую защиту от депортации. В таких ситуациях всегда полезно иметь emergency plan, и оставить телефоны и инструкции своему мужу или жене.
 
Если к вам домой пришла иммиграционная полиция, вы имеете право не открыть им дверь и не пускать к себе в дом, если у них нет ордера на обыск именно вашего дома по вашему адресу (случаются ошибки, когда приходят с обыском в соседний дом или квартиру по ошибке). Возможно, что безопаснее не открывать дверь вообще, так как это может быть расценено как предложение войти в дом. Безопаснее попросить их показать вам ордер через окно, стекло, или просунуть под дверь. В ситуации как это развивается сейчас, из-за огромного количества рейдов на практике может быть множество отступлений от обычной практики проведения обысков и арестов, поэтому стоит быть готовым ко всему. Следует запомнить или записать имена агентов, дату и время рейда, название агентства (ICE, FBI, местный шериф или полиция).
 
Если иммиграционный рейд происходит на вашей работе, обычно полиции нужен или ордер или разрешение вашего работодателя. На практике работодатели обычно дают свое согласие и разрешают обыск и опрос сотрудников без ордера.
 
Если вас задержала иммиграционная полиция, позвоните своей семье и попросите их связаться с адвокатом, или сами звоните адвокату. Имейте при себе карточку с номером телефона адвоката или организации, с которой вы сможете связаться в случае ареста или задержания.
 
Если вы плохо говорите по-английски, тем более не следует отвечать на вопросы кроме как ответить на вопрос "ваше имя и фамилия". Они могут часами повторять те же вопросы, дожидаясь когда вы выдохнитесь, устанете или потеряете терпение и подпишите, чтобы поскорее закончить допрос.

​Вы можете подготовить карточку и иметь при себе, чтобы дать агенту ICE с текстом приблизительно такого содержания:
 
Please be informed that I am choosing to exercise my right to remain silent and the right to refuse to answer your questions.
If I am not detained, I will choose to leave now (спросите если они вас задерживают официально, и если ответ "нет", вы можете уходить, и не задерживаясь уходите).
If I am detained, I request to contact an attorney immediately.
I am also exercising my right to refuse to sign anything until I consult with my attorney.
I would like to contact a lawyer at this number: ....................................................
(Телефон вашего адвоката или организации)
Thank you
 
Если вас задержали и вы подписали какие-то документы в отсутствие адвоката, настаивайте, чтобы вам предоставили копию. По закону вам обязаны предоставить копию, на практике они это редко делают. Особенно важно получить копию своего NTA Notice to Appear, если вам такой дали. Этот документ поможет вашему адвокату соориентироваться какие обвинения против вас были выдвинуты, и как можно добиться в суде выхода под залог (если это возможно).
 
Полезная информация для иммигрантов на английском: знай свои права, когда имеешь дело с сотрудниками иммиграционной полиции. Подробное практическое руководство и пример как выглядит ордер на обыск тут.

На официальном вебсайте иммиграционной полиции ICE существует поисковик, с помощью которого вы можете попытаться разыскать своих близких, если вы знаете или подозреваете, что они были задержаны ICE. Для поиска лучше всего иметь при себе номер А и страну рождения человека, которого вы разыскиваете. Также можно искать по имени и фамилии плюс дата и страна рождения. Во втором случае могут быть ошибки, если имя было написано неверно, или произошла ошибка с датой рождения.

​ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ВЫ ПОСТОЯННЫЙ ЖИТЕЛЬ США (У ВАС ГРИН КАРТА), И НА ВЪЕЗДЕ В США, СОТРУДНИК ИММИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПЫТАЕТСЯ ОТОБРАТЬ ВАШУ ГРИН КАРТУ, ЗАСТАВЛЯЕТ ВАС ПОДПИСАТЬ ФОРМУ I-407, И ПЫТАЕТСЯ ВЫДВОРИТЬ ВАС ИЗ СТРАНЫ.

Полезная памятка для грин карт холдеров (постоянных жителей США), которые возвращаются в США и которых принуждают к отказу от грин карты и сдаче грин карты прямо в аэропорту сотруднику CBP. Эта ситуация случается нередко в аэропортах, но в последнее время требования к отказу участились, и нередко без веских оснований.

Помните, что если вас принуждают к подписи на форме I-407, Отказ от грин карты, вы не обязаны ее подписывать. Если вы не согласны и не хотите лишаться вида еа жительство в США, то не подписывайте эту форму.

Если сотрудник CBP продолжает настаивать, что вы потеряли свое резиденство (вид на жительство) в США, например, из-за длительного отсутствия за пределами США (более года), или потому, что вы являетесь лицом родившимся или имеющим паспорт из одной из семи стран на Ближнем Востоке, указанных в недавнем указе президента от 27 января 2017 г  - то они должны вас все же впустить в страну и выписать форму NTA, приглашение на явку в иммиграционный суд США, куда они должны передать ваше дело для решения вопроса о том, потеряли ли вы статус постоянного жителя или нет.

Помните, что хотя существует презумпция, что статус "автоматически" теряется после более одного года, проведенного за границей, но на самом деле все не так уж автоматически. Государство должно это доказать, и у вас есть право на доказательство своей правоты в иммиграционном суде США. Только судья может принять решение  том, чтобы отобрать у вас грин карту, а не сотрудник в аэропорту (естественно, вы можете решить отказаться от своей грин карты и добровольно ее отдать и подписать форму I-407).

Мы будем держать вас в курсе!

​Если вам нужна консультация или совет адвоката, свяжитесь с нами по электронной почте.